今年以來(lái)，張掖市充分發(fā)揮市委監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作機(jī)制牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動(dòng)工作的職能作用，持續(xù)強(qiáng)化以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，有效貫通人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督力量，推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督格局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　“自‘1+9’監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)以來(lái)，各類監(jiān)督各管一段、信息壁壘林立、監(jiān)督力量分散的情況得到了有效扭轉(zhuǎn)。通過(guò)建立信息溝通、線索移交、措施配合等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督效能從‘單打獨(dú)斗’到‘集群作戰(zhàn)’的轉(zhuǎn)變，大幅提升了發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)性、深層次問(wèn)題的能力。”市委監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)人介紹。

　　該市不斷總結(jié)機(jī)制建立以來(lái)的做法經(jīng)驗(yàn)，年初印發(fā)年度工作要點(diǎn)，明確11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，梳理60項(xiàng)具體監(jiān)督事項(xiàng)；成立市委辦公室、市政府辦公室、市紀(jì)委監(jiān)委牽頭的市委監(jiān)督貫通綜合協(xié)調(diào)、貫通監(jiān)督、追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)工作組，開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督8輪次，推動(dòng)解決重點(diǎn)問(wèn)題115個(gè)；建立信息共享、會(huì)商研判等8項(xiàng)機(jī)制，形成規(guī)范高效的工作體系。今年以來(lái)，各主體召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議9場(chǎng)次，共享信息213件次，移送線索47件。

　　在推動(dòng)監(jiān)督全域聯(lián)動(dòng)方面，該市聚焦重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。圍繞巡視反饋問(wèn)題整改、環(huán)保督察整改等重點(diǎn)，開(kāi)展檢查5輪次，解決問(wèn)題94個(gè)；針對(duì)上級(jí)各類監(jiān)督檢查及審計(jì)反饋未完成整改的177個(gè)存量問(wèn)題，建立專班推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行半月調(diào)度，已督促整改重難點(diǎn)問(wèn)題42個(gè)。同時(shí)拓展監(jiān)督渠道，融合“三抓三促”專項(xiàng)機(jī)制、整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)機(jī)制、12345熱線等力量，開(kāi)展紅黃預(yù)警項(xiàng)目專項(xiàng)督查，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題57個(gè)，12345熱線受理訴求超6萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　在構(gòu)建全鏈條監(jiān)督體系方面，堅(jiān)持關(guān)口前移，督促各類監(jiān)督主體定期對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況開(kāi)展會(huì)商分析研判，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警評(píng)估并反饋相關(guān)單位。強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)督方面，九類監(jiān)督主體通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)整治、工作調(diào)度、座談交流等方式，開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督69輪次，解決行業(yè)問(wèn)題1095個(gè)。

　　“專項(xiàng)監(jiān)督在貫通協(xié)同監(jiān)督機(jī)制中具有靶向精準(zhǔn)、切口小、發(fā)力準(zhǔn)、穿透強(qiáng)的特點(diǎn)，是破解復(fù)雜問(wèn)題、提升監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵利器。”在市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主要負(fù)責(zé)人看來(lái)，專項(xiàng)監(jiān)督涉及的問(wèn)題具有明顯的行業(yè)性、系統(tǒng)性特點(diǎn)，要以“專業(yè)+專責(zé)”聯(lián)動(dòng)模式，充分調(diào)動(dòng)各種專業(yè)資源、專職力量，貫通協(xié)同、一體發(fā)力。

　　以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理整治為例，該市建立起“紀(jì)委監(jiān)督+部門牽頭+縣區(qū)負(fù)責(zé)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的工作機(jī)制，以“程序違規(guī)”和“顯失公平”兩類問(wèn)題合同為整治重點(diǎn)，通過(guò)組織對(duì)全市836個(gè)村集體組織簽訂的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同全覆蓋審查、下沉基層點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)、以科技賦能提升合同管理水平等措施，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)范化、信息化建設(shè)。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的77個(gè)合同不規(guī)范問(wèn)題，通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議、司法處理等方式，已整改62份。整改中還通過(guò)建章立制、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營(yíng)合同、加大宣傳力度等方式，持續(xù)鞏固監(jiān)督成效。

　　除此之外，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管等重點(diǎn)整治項(xiàng)目，精準(zhǔn)調(diào)度指導(dǎo)，常態(tài)跟蹤督促，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題4028個(gè)。各類監(jiān)督主體積極履行行業(yè)監(jiān)督職責(zé)，不斷提升監(jiān)督治理成效。市人大常委會(huì)組織開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域工作監(jiān)督和調(diào)研視察14次；市財(cái)政局聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、地方政府債務(wù)管理使用等問(wèn)題開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督4輪次，推動(dòng)整改問(wèn)題34個(gè)；市審計(jì)局安排6個(gè)方面40個(gè)市級(jí)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，目前已完成或正在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)。（供稿 王夢(mèng)婷 編輯 張莉）