河南省鶴壁市紀委監(jiān)委深入挖掘本地紅色文化、歷史文化資源，不斷豐富產品和服務供給，持續(xù)推進廉潔文化建設，讓黨員干部在潛移默化中筑牢思想根基。圖為該市山城區(qū)紀委監(jiān)委組織黨員干部到石林會議舊址參觀學習。趙麗圓 攝

　　湖北省宜昌市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮廉潔文化浸潤作用，通過打造家門口廉潔文化“微陣地”，推動清廉文化融入群眾生活空間。圖為該市伍家崗區(qū)紀檢監(jiān)察干部為青年黨員講述廉潔家風故事。趙寶蘭 攝

　　二十屆中央紀委四次全會強調，加大以文化人、以文育人力度，推動廉潔文化走進各行各業(yè)、千家萬戶。廉潔文化蘊含于道德操守、家風家教、從政理念、社會風尚等各方面，不僅是黨政機關、黨員干部的“必修課”，也是各行各業(yè)、千家萬戶的“必需品”。實踐中，如何推動廉潔文化更加有效向全社會拓展延伸？我們采訪了三位地方紀委監(jiān)委主要負責同志。

　　本期嘉賓

　　孫慧茹 山東省威海市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任

　　肖開斌 湖南省郴州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任

　　歐陽健承 四川省達州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委代主任

　　以清廉機關建設為抓手，推動黨政機關帶頭抓好廉潔文化建設

　　記者：廉潔文化建設涉及面廣、綜合性強，突出重點才能帶動整體。請結合實踐談談，如何推動黨政機關示范帶頭抓好廉潔文化建設？

　　孫慧茹：我們總結以往工作經驗，分領域制定清廉單元建設工作指引、工作標準，在清廉機關建設方面，堅持“三不腐”一體推進，突出與部門職責相契合、與業(yè)務工作相融合，把著力點放在正面引領和反面警示相結合，以及規(guī)范權力運行、降低廉潔風險上，指導創(chuàng)建清廉機關建設標桿單位。實踐中，注重深挖本地廉潔文化資源，依托威海“清廉之路”，組織機關干部到劉公島醒廉教育基地等28個廉潔文化教學點、清廉展常走?？?，接受廉潔文化洗禮。注重統(tǒng)籌用好典型案例，整合廉潔教育點位資源，形成陣地集群，緊盯入黨入職、干部晉升等關鍵節(jié)點開展紀律教育，督促常態(tài)化開展“一把手”講廉政黨課活動，持續(xù)抓實日常警示提醒。注重加強廉潔風險排查防控，督促市場監(jiān)管局結合下屬單位相關干部違紀違法案件強化以案促改，完善制度機制，加強廉潔風險防控，規(guī)范行政執(zhí)法行為，持續(xù)涵養(yǎng)清正廉潔的新風正氣。去年以來，全市各機關單位在工作指引、工作標準框架內，下落一層，制定清廉財政、清廉醫(yī)保等一系列制度文件，形成分層負責、層層落實的清廉機關建設制度體系，帶頭弘揚清風正氣、規(guī)范權力運行。

　　肖開斌：郴州是湘南起義策源地、“半條被子”故事發(fā)生地，老一輩無產階級革命家在這里留下了光輝足跡，北宋理學家周敦頤“三仕郴陽”，在郴州從政講學、傳播廉潔思想，紅色文化、廉潔文化底蘊深厚。我們以清廉郴州建設為主線，健全制度機制，打造廉潔文化陣地，培樹廉潔文化品牌，讓清風浸潤林邑大地。實踐中，注重壓實“廉”的責任，制定出臺《關于推進清廉郴州建設的實施意見》，召開清廉郴州建設工作推進會，組建工作專班，把廉潔文化建設納入黨風廉政建設、市縣巡察等重要內容，壓緊壓實各級黨組織責任。積極拓展“廉”的陣地，以清廉機關建設為重點，立足全市機關單位、主題公園、展覽館、名人故居、歷史遺址等各類資源，搭建市縣鄉(xiāng)三級廉潔文化陣地，營造以廉為榮的濃厚氛圍。認真抓好“廉”的教育，發(fā)揮黨政機關和黨員干部在清廉建設中的示范帶頭作用，鞏固拓展黨紀學習教育成果，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，加強對各級黨員干部尤其是領導干部、新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部等重點對象的日常教育和管理監(jiān)督，建成市廉政警示教育中心，開展套餐式警示教育活動，以身邊事教育身邊人，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

　　歐陽健承：達州市將廉潔文化建設作為清廉達州建設重要內容專門部署，納入市委常委會年度工作要點具體安排，市委主要領導帶頭推動開展新時代廉潔文化研究，立足“巴人故里、紅色達州”資源優(yōu)勢，盤點承載廉潔元素的清官廉吏、文物古跡、名人故居等，梳理出以“自省、至公、尚治、恤民”為核心要義的達州賢吏廉政思想，開展川陜蘇區(qū)革命廉潔文化研究，推出《川陜蘇區(qū)紀律建設》研究成果，不斷豐富廉潔文化內涵和時代價值。在市委示范引領下，全市各級黨政機關結合行業(yè)領域實際，大力實施以建設“廉潔機關”為示范的“廉潔細胞”建設工程，一方面通過開展“清廉達州好家規(guī)”評選、舉辦中國共產黨人的家風檔案展等活動，持續(xù)加強示范教育；另一方面依托市黨風廉政建設紀法教育基地，開展學黨史、強警示、黨政主要領導上廉政黨課的鑄魂行動，以發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例開展警示教育，推動廉潔價值理念內化為廣大黨員干部日用而不覺的言行準則和行為規(guī)范。

　　立足各行各業(yè)特點，推動廉潔文化建設向社會各領域延伸

　　記者：如何強化內外貫通，推動各行各業(yè)積極投身廉潔文化建設，積極宣傳廉潔思想、廉潔典型，實現(xiàn)以“正”立身、以“信”致遠？

　　孫慧茹：我們圍繞建設特色鮮明的清廉單元，堅持品牌化引領，按照成熟一批、推廣一批的思路，選取部門單位先行先試、探索經驗，條件成熟后在同行業(yè)、同領域推廣。先后建設了“清廉立社·活力供銷”“清風潤心·清廉行醫(yī)”等23個清廉單元特色品牌。堅持標準化建設，加強行風道德建設，用好《清廉單元建設工作指引、工作標準》，規(guī)范、推動各領域、各行業(yè)開展清廉單元建設。比如，會同市衛(wèi)生健康委將醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)要求納入醫(yī)療服務管理、醫(yī)院評審評價、大型醫(yī)院巡查等工作，在全市醫(yī)院謀劃開展“清廉威海·醫(yī)者話醫(yī)德”活動，講好醫(yī)德故事、宣傳先進典型；堅持項目化推進，推動部門單位聯(lián)系各行各業(yè)實際，把清廉建設與相關治理實踐有機融合，積極開展廉潔文化建設。比如，我們指導威海臨港實驗學校秉承“以廉印心、鑄魂育人”理念，編寫《中小學廉潔文化教育讀本》，探索開展清廉教育微課程、學廉明廉思政課，做深校園印章篆刻特色課程與新時代廉潔文化建設結合文章，不斷提升清廉學校建設成效。

　　肖開斌：我們堅持全市“一盤棋”，立足各行各業(yè)特點，分級分類推進清廉機關、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉企業(yè)、清廉鄉(xiāng)村、清廉園區(qū)建設，推動向基層和社會各行業(yè)領域延伸，形成清廉郴州建設以點帶面、全域共進的良好態(tài)勢。在清廉學校建設方面，堅持查改治一體推進，督促教育部門做好案件查辦“后半篇文章”，織密“校園餐”安全網。在清廉企業(yè)建設方面，出臺《關于規(guī)范政商交往推動營商環(huán)境全面優(yōu)化的實施意見》，明確政商交往正負面清單，設立32個營商環(huán)境監(jiān)測點，建立“碼上監(jiān)督馬上辦”機制，緊盯優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督，堅決查處損害營商環(huán)境問題，更好促進民營企業(yè)發(fā)展。在醫(yī)療領域，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督作用，督促指導醫(yī)院嚴守醫(yī)?；鸢踩?，嚴查收受“紅包”“回扣”行為，構建“親清”守紀的醫(yī)商關系，完善行風管理制度，切實推動清廉醫(yī)院建設。

　　歐陽健承：廉潔文化建設是一項系統(tǒng)工程，需要全社會廣泛參與。我們借助專業(yè)力量，整合全市高校、文藝團體人才資源，建立廉潔文化建設專家?guī)?，?lián)合在達高校四川文理學院成立達州市黨風廉政研究中心，深化學術研究闡發(fā)，為新時代廉潔文化建設提供理論支撐和智力支持。加強區(qū)域協(xié)作，與重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)就加強區(qū)域清廉建設、清廉文化共建共享等事項達成共識、簽訂協(xié)議，每年召開聯(lián)席會議共享交流經驗做法，聯(lián)合精選18個紅廉教育基地編制紅廉地圖，推動形成有機互聯(lián)、協(xié)同發(fā)展的廉潔文化地理空間矩陣。連續(xù)10年舉辦“陽光問廉”大型全媒體直播節(jié)目，通過現(xiàn)場麻辣質詢、專家學者點評、群眾代表評議等方式，面對面披露問題、剖析原因、解決問題，極大調動了群眾參與監(jiān)督的積極性，實現(xiàn)黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督同向發(fā)力，政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

　　依托各類傳播載體，持續(xù)加大廉潔文化產品服務供給

　　記者：如何不斷織密廉潔文化社會網絡，營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍？

　　孫慧茹：我們將持續(xù)壓實政治責任，健全廉潔文化建設機制，堅持主體責任和監(jiān)督責任貫通，正面引導和反面警示并舉，將廉潔文化建設納入目標績效管理考核、黨風廉政建設責任制考核等，推進廉潔文化融入機關黨建、精神文明建設、企業(yè)黨建、深化親清政商關系構建、干部職工教育管理監(jiān)督等各類工作。多措并舉拓寬廉潔文化建設實施路徑，深挖全市廉潔文化資源，創(chuàng)新教育模式，集歷史教訓警醒、反面案例警示、榜樣先進引領、紅色基因傳承、清廉家風浸潤、進取精神激勵等于一“路”，不斷拓寬廉潔文化建設路徑。創(chuàng)新方法，以“影”映廉，以“課”育廉，打造廉潔文化傳播有效載體，堅持多領域統(tǒng)籌聯(lián)動，持續(xù)加大廉潔文化產品服務供給。同時，每年舉辦廉潔文化作品征集活動，推動廉潔文化走進各行各業(yè)、千家萬戶，持續(xù)營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

　　肖開斌：我們充分發(fā)揮郴州紅色文化資源豐富的獨特優(yōu)勢，做好“紅”“廉”融合文章，建設一批廉潔文化基地。挖掘用活歷史文化資源，保護修繕專門表彰監(jiān)察御史的“繡衣坊”、濂溪書院等倡廉陣地，成立周敦頤研究院（紀念館），形成一批具有郴州特色的“廉潔打卡地”。著力奏響“廉”的聲音，推出一批廉潔文化精品，把廉潔題材納入湘昆、安仁趕分社等非遺文化，以群眾喜聞樂見的形式傳播，不斷增強全社會廉潔觀念。用好新媒體手段，將廉潔文化陣地建在“線上”、搬上“云端”。積極推動廉潔元素巧妙融入城市景觀建設，把廉潔文化陣地打造在干部群眾身邊，拓展廉潔文化浸潤空間。

　　歐陽健承：我們持續(xù)擦亮周永開這張精神名片，引導黨員干部學習其對黨忠誠、信念堅定的政治品格，一心為民、無私奉獻的公仆情懷，嚴于律己、清正廉潔的高尚情操；擦亮“巴渠清風”巡展這張創(chuàng)意名片，連續(xù)舉辦“市縣鄉(xiāng)村”四級聯(lián)動的巡展，每年更新巡展形式和內容，充分融入時代元素與鮮活案例，并開通線上電子巡展，實現(xiàn)常展常新、深入人心；擦亮《正道滄?！愤@張藝術名片，以查處的典型案例為原型，創(chuàng)作《正道滄?！废盗写笮头锤枧_劇，打造兼具思想性、教育性、藝術性和觀賞性的原創(chuàng)文藝精品；擦亮“小花妹妹”清廉劇場這張教育名片，以全市查處案例為原型，運用動畫、短劇、訪談等多種形式，以“小切口”展現(xiàn)“大主題”，用“小故事”講述“大道理”，讓廉潔教育走“新”更走“心”；擦亮“清廉生活空間”這張場景名片，打造清風驛站、清廉學堂、廉潔文化走廊等系列廉潔文化生活場景，讓干部群眾在日常生活中沐浴廉潔之風、共享清廉之美，不斷構建特色鮮明、亮點紛呈的清廉達州廉潔文化教育矩陣，進一步增強廉潔文化輻射力、影響力、感染力。（記者 李張光）